在一年一度的中國(guó)發(fā)展高層論壇剛結(jié)束、許多美國(guó)企業(yè)高管還在中國(guó)四處活動(dòng)時(shí)，美國(guó)商務(wù)部把54家中國(guó)實(shí)體列入了出口管制實(shí)體清單，特朗普2.0對(duì)華科技戰(zhàn)射出了第一顆子彈。

已經(jīng)就任的BIS局長(zhǎng)Jeffrey Kessler在本月國(guó)會(huì)參議院提名確認(rèn)聽(tīng)證上說(shuō)：美國(guó)作為世界技術(shù)超級(jí)大國(guó)的地位正面臨著中國(guó)持續(xù)且日益加劇的威脅，中國(guó)在許多前沿技術(shù)領(lǐng)域正在迎頭趕上。他特別點(diǎn)到幾項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域：人工智能、量子計(jì)算、高超音速技術(shù)、航空航天、先進(jìn)制造業(yè)。

他的第一次出招，就指向了在他講話里排名最靠前的三個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。

人工智能列名12個(gè)實(shí)體，理由是“為與中國(guó)軍工復(fù)合體密切相關(guān)的中國(guó)最終用戶開(kāi)發(fā)先進(jìn)人工智能、超級(jí)計(jì)算機(jī)和高性能人工智能芯片活動(dòng)”。對(duì)這12個(gè)實(shí)體，BIS全部添加腳注4，適用外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則。

北京智源人工智能研究院被放入實(shí)體清單。過(guò)去兩年，智源的名字不斷被CSET、CSIS等關(guān)注中美AI競(jìng)爭(zhēng)的西方智庫(kù)反復(fù)研究和提及。例如，某西方智庫(kù)聲稱：智源背后是中國(guó)科技部和北京市政府，與北大、清華、中科院產(chǎn)學(xué)研協(xié)同共建，且是根據(jù)中國(guó)《2017年新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》精神設(shè)立，在軍民融合中發(fā)揮作用作用。該智庫(kù)指出，上述2017規(guī)劃明確提出 “形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展新格局”。 “…鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)民口科研力量參與國(guó)防領(lǐng)域人工智能重大科技創(chuàng)新任務(wù)，推動(dòng)各類人工智能技術(shù)快速嵌入國(guó)防創(chuàng)新領(lǐng)域。

此外，智源也推出了自己的大模型（如“悟道”系列）、生物智能（如“天演”生命模型），在AI技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全治理等領(lǐng)域也沒(méi)有因害怕被制裁而刻意保持低調(diào)，而是通過(guò)舉辦相關(guān)會(huì)議、發(fā)布“人工智能北京共識(shí)”，積極參與中國(guó)人工智能發(fā)展與安全網(wǎng)絡(luò)等積極發(fā)揮引領(lǐng)作用。

目前，智源已發(fā)表公開(kāi)聲明，對(duì)其作為一家民辦非營(yíng)利科研機(jī)構(gòu)被加入實(shí)體清單表示震驚和強(qiáng)烈反對(duì)。智源還指出，美國(guó)商務(wù)部此舉違背科技創(chuàng)新精神，嚴(yán)重?fù)p害全球人工智能領(lǐng)域的開(kāi)放合作。

浪潮集團(tuán)的子公司浪潮信息（浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司）及其子公司浪潮（北京）電子信息產(chǎn)業(yè)有限公司、浪潮電子信息（香港）有限公司、浪潮（香港）電子有限公司，關(guān)聯(lián)企業(yè)浪潮軟件股份有限公司、浪潮臺(tái)灣被放入實(shí)體清單。

浪潮信息是中國(guó)中國(guó)排名第一、全球排名第二的服務(wù)器廠商，是國(guó)內(nèi)x86服務(wù)器、AI服務(wù)器的主要玩家。2023年，浪潮集團(tuán)在2023年3月已經(jīng)進(jìn)了實(shí)體清單，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)一度誤以為浪潮信息也上了清單，此后浪潮方面緊急澄清才避免了誤解。但自那時(shí)起，關(guān)于浪潮信息可能今后上清單的預(yù)測(cè)就始終存在。

寧暢信息是目前國(guó)內(nèi)AI服務(wù)器第三大廠商，和國(guó)產(chǎn)超算巨頭中科曙光有歷史淵源。作為中國(guó)AI服務(wù)器頭部廠商、全球前三大超算供應(yīng)商，中科曙光及其子公司天津海光、成都海光集成電路、成都海光微電子技術(shù)在Trump第一任期（2019年6月）即被放上實(shí)體清單，營(yíng)收據(jù)說(shuō)大幅下跌。

三個(gè)月后，幾個(gè)中科曙光的高管出來(lái)后成立了寧暢信息，但仍持續(xù)作為中科曙光服務(wù)器產(chǎn)業(yè)鏈上的重要合作方，在服務(wù)器、存儲(chǔ)等領(lǐng)域協(xié)同。寧暢是英偉達(dá)在國(guó)內(nèi)的重要技術(shù)合作伙伴，其服務(wù)器搭載英偉達(dá)的GPU，支持其AI軟件堆棧。甚至還有業(yè)內(nèi)傳言說(shuō)寧暢是英偉達(dá)在國(guó)內(nèi)的GPU代理商。

中科可控旗下經(jīng)營(yíng)服務(wù)器品牌Suma的兩家公司中科可控信息產(chǎn)業(yè)有限公司和中科泓泰電子有限公司。Suma基于國(guó)產(chǎn)海光高端處理器，支持X86通用架構(gòu)，兼容銀河麒麟、中科方德等主流操作系統(tǒng)，是國(guó)家服務(wù)器信創(chuàng)的標(biāo)桿，廣泛服務(wù)政府、金融、能源等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

中科可控和中科曙光也有一些歷史淵源，早期是曙光和地方國(guó)資委共同成立，由曙光持股30%，作為在服務(wù)器領(lǐng)域的重要布局。曙光被放入實(shí)體清單后，將持有的股份全部轉(zhuǎn)讓給了中科院體系內(nèi)其他主體，中科可控自此獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，但兩家公司仍共享中科院技術(shù)資源，并在國(guó)產(chǎn)服務(wù)器產(chǎn)業(yè)鏈上繼續(xù)協(xié)同合作。實(shí)體清單上另一家從事國(guó)產(chǎn)高端計(jì)算機(jī)研發(fā)制造的國(guó)企河南鼎新信息產(chǎn)業(yè)有限公司，中科可控是其第二大股東（35%）。

由此可見(jiàn)，本次美國(guó)政府打擊中國(guó)人工智能，槍口對(duì)準(zhǔn)的是國(guó)產(chǎn)AI服務(wù)器。中美AI的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是算力之爭(zhēng)，搭載了GPU、NPU等加速芯片的AI服務(wù)器是中國(guó)的算力底座，支撐著國(guó)產(chǎn)大模型的快速發(fā)展。例如，中科曙光據(jù)稱在硬件層為DeepSeek提供千卡級(jí)的GPU集群，在服務(wù)層則推出算力調(diào)度平臺(tái)提升算力利用率。AI服務(wù)器也是AI數(shù)據(jù)中心最為核心的硬件設(shè)施。

過(guò)去一年，美國(guó)方面已有一些觀點(diǎn)認(rèn)為服務(wù)器領(lǐng)域是芯片出口管制的一個(gè)漏洞。由于大量中國(guó)服務(wù)器廠商不在實(shí)體清單上，仍可相對(duì)較為自由地獲取美國(guó)出口管制的GPU。而且，由于實(shí)體清單列名基于主體名稱和地址的特點(diǎn)，導(dǎo)致中國(guó)服務(wù)器公司很容易通過(guò)設(shè)立子公司或殼公司規(guī)避管制。浪潮電子和浪潮信息的事件就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。

從更具戰(zhàn)略性的角度，以《芯片戰(zhàn)爭(zhēng)》作者Chris Miller為代表的美國(guó)專家認(rèn)為，中美芯片戰(zhàn)爭(zhēng)和AI戰(zhàn)爭(zhēng)最終會(huì)變成“云戰(zhàn)爭(zhēng)”，作為云計(jì)算物理根基的服務(wù)器，其重要性無(wú)疑是持續(xù)上升的。因此，美國(guó)對(duì)中國(guó)服務(wù)器產(chǎn)業(yè)的打擊，并非偶然，而是可能會(huì)成為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

眾多國(guó)產(chǎn)服務(wù)器廠商上了實(shí)體清單，而且被加了腳注4外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則，最主要的影響是今后在全球范圍內(nèi)可能很難拿到美國(guó)出口管制的物項(xiàng)和技術(shù)，或者說(shuō)，能不能拿到完全看美國(guó)政府的心情，給不給許可的開(kāi)關(guān)都把在BIS手里。

中國(guó)服務(wù)器的上游產(chǎn)業(yè)鏈主要是美產(chǎn)硬件，如英特爾的CPU、英偉達(dá)的GPU、AMD的CPU和GPU，美光的內(nèi)存芯片、西部數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)設(shè)備、希捷的硬盤、思科的交換機(jī)、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、德儀的電源管理芯片、傳感器等。盡管這幾年在芯片、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)展很快，比如海光、華為鯤鵬和飛騰的CPU已經(jīng)小有氣色，但估計(jì)對(duì)美系產(chǎn)品的依賴度還比較高，上了實(shí)體清單對(duì)業(yè)務(wù)必然會(huì)有負(fù)面影響。

對(duì)還沒(méi)有上清單的聯(lián)想、新華三、超聚變等服務(wù)器廠商來(lái)說(shuō)，這可能是個(gè)搶占市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。但正如前述，在美國(guó)已開(kāi)始將槍口對(duì)準(zhǔn)中國(guó)服務(wù)器產(chǎn)業(yè)的情況下，這些企業(yè)也要比之前更加高度關(guān)注實(shí)體清單的列名風(fēng)險(xiǎn)，尤其是那些有AI服務(wù)器業(yè)務(wù)，且做得還不錯(cuò)的，以及和軍隊(duì)、政府機(jī)構(gòu)合作較多的。

但上了實(shí)體清單，是否就意味著這些企業(yè)的天就塌了呢？恐怕也未必。一方面，國(guó)產(chǎn)芯片、內(nèi)存和硬盤等能夠提供一些替代（從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)服務(wù)器全棧國(guó)產(chǎn)化恐怕難以避免）；另一方面，清單上的服務(wù)器廠家大不了再新設(shè)一些主體，或者自己只提供一個(gè)機(jī)箱，其他的核心組件都通過(guò)代理商拿貨。在整個(gè)美國(guó)對(duì)華科技限制的過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)的狀態(tài)始終是辦法總比困難多。美國(guó)的這次出招，并沒(méi)有解決對(duì)華出口管制的根本問(wèn)題：中國(guó)的龐大市場(chǎng)和內(nèi)需，讓美國(guó)的出口管制變得反商業(yè)和反人性，不管是產(chǎn)業(yè)鏈上的中國(guó)企業(yè)還是美國(guó)企業(yè)，都有太強(qiáng)的動(dòng)力去發(fā)揮主觀能動(dòng)性，戴著鐐銬跳舞，頂著管制做生意。

這次實(shí)體清單更新，還指向了量子技術(shù)。

3月19日的2025美國(guó)出口管制和政策更新大會(huì)上，Lutnick作為商務(wù)部長(zhǎng)第一次發(fā)表講話。在感謝了老婆對(duì)他工作的支持后，他直奔主題，說(shuō)今天我想談?wù)剣?guó)家安全以及BIS在捍衛(wèi)美國(guó)和西方自由價(jià)值觀中的核心作用。他把中美科技競(jìng)爭(zhēng)類比為一場(chǎng)事關(guān)美國(guó)“核心技術(shù)與自由根基”的戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)場(chǎng)上有“軍事前線”，而B(niǎo)IS則站在守衛(wèi) “知識(shí)前線”的前沿戰(zhàn)壕，是捍衛(wèi)美國(guó)生活方式的“知識(shí)前哨”。

緊接著，他沒(méi)有說(shuō)芯片，沒(méi)有說(shuō)人工智能，而是大聲說(shuō)了三遍量子：“量子，量子，永遠(yuǎn)不要忘記量子計(jì)算機(jī)！”之后他環(huán)視了一圈在場(chǎng)的聽(tīng)眾，問(wèn)他們：“你們都知道一點(diǎn)關(guān)于量子計(jì)算的事吧？傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)基于0和1的二進(jìn)制，但量子計(jì)算機(jī)能把這種二元選擇“十進(jìn)制化”，實(shí)現(xiàn)0.99、0.1、0.099等無(wú)限精度的運(yùn)算。這就是說(shuō)量子計(jì)算機(jī)可以在你一眨眼的功夫破解所有密碼系統(tǒng)，現(xiàn)行的看起來(lái)很牛逼的”非對(duì)稱密鑰加密體系“，在它面前不堪一擊。量子計(jì)算機(jī)能在納秒級(jí)時(shí)間內(nèi)攻破全球所有密碼。西方世界必須建立后量子密碼體系，確保我們的加密技術(shù)不可攻破。”

量子技術(shù)起源于歐洲。一個(gè)世紀(jì)前，歐洲一群科學(xué)家開(kāi)始發(fā)展一種理論來(lái)解釋世界上最小的粒子是如何相互作用的。他們的發(fā)現(xiàn)為物理學(xué)的一個(gè)新分支奠定了基礎(chǔ)，并為現(xiàn)代量子計(jì)算科學(xué)奠定了基礎(chǔ)。目前，普遍認(rèn)為量子技術(shù)主要分為三個(gè)方向：

一是是量子傳感：量子設(shè)備可以更精確地跟蹤物理變量的微小變化，如重力、運(yùn)動(dòng)、壓力、時(shí)間和地球電磁場(chǎng)。理論上，這項(xiàng)技術(shù)可以應(yīng)用于任何測(cè)量設(shè)備，包括溫度計(jì)、雷達(dá)系統(tǒng)或磁共振成像（MRI）機(jī)，使其更加精確。

二是量子通信：利用疊加來(lái)促進(jìn)一種被稱為量子密鑰分發(fā)的加密技術(shù)，基于量子力學(xué)中的不確定性、測(cè)量坍縮和不可克隆三大原理，提供了無(wú)法被竊聽(tīng)和計(jì)算破解的安全解決方案。

三是量子計(jì)算：量子計(jì)算機(jī)可以迅速提高解決涉及量子力學(xué)問(wèn)題的速度，包括藥品研發(fā)、電池設(shè)計(jì)和半導(dǎo)體制造等。

2023年，谷歌的研究人員表示，他們研發(fā)的量子計(jì)算機(jī)可以在幾秒鐘內(nèi)求解一個(gè)方程，而用傳統(tǒng)超級(jí)計(jì)算機(jī)這需要47年的時(shí)間。

目前，全球20多個(gè)國(guó)家都有自己的國(guó)家量子計(jì)劃，但很少有國(guó)家有能力在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量子計(jì)算機(jī)，且加拿大、法國(guó)、荷蘭、西班牙和英國(guó)都限制量子計(jì)算機(jī)的出口。美國(guó)在量子技術(shù)領(lǐng)域總體是第一名，特別是在量子傳感和量子計(jì)算方面領(lǐng)先于中國(guó)。2024年12月，谷歌推出量子計(jì)算芯片Willow，其驚人的計(jì)算速度和錯(cuò)誤校正能力引發(fā)全球關(guān)注。

與美國(guó)相比，中國(guó)在量子通信和加密方面領(lǐng)先，同時(shí)在量子計(jì)算方面緊追。2021年，中國(guó)成為繼加拿大和美國(guó)之后第三個(gè)開(kāi)發(fā)出完整的國(guó)產(chǎn)量子計(jì)算機(jī)的國(guó)家。2023年5月，中國(guó)176量子比特處理器“祖沖之”上線，成為中國(guó)量子比特?cái)?shù)量最多的量子處理器，能夠以比傳統(tǒng)超級(jí)計(jì)算機(jī)快數(shù)百萬(wàn)倍的速度處理任務(wù)。然而，祖沖之仍落后于目前世界上最快的處理器――IBM的433量子比特處理器。

美國(guó)始終把量子技術(shù)作為中美科技競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)嚴(yán)防死守，且緊迫感極強(qiáng)。從2021年11月就開(kāi)始，美國(guó)政府就開(kāi)始制裁中國(guó)量子領(lǐng)域相關(guān)實(shí)體，當(dāng)時(shí)國(guó)盾量子及其子公司上海國(guó)盾，以及中科大大合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國(guó)家研究中心被列入了實(shí)體清單。

2024年5月，拜登政府基于“獲取或試圖獲取美國(guó)原產(chǎn)物項(xiàng)用于發(fā)展量子技術(shù)能力”的理由，再次把22個(gè)中國(guó)量子技術(shù)相關(guān)實(shí)體放進(jìn)實(shí)體清單，對(duì)中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)的制裁范圍從合肥研究中心擴(kuò)大到了整個(gè)學(xué)校，包括和中科大相關(guān)的機(jī)構(gòu)，比如上海量子科學(xué)研究中心和中科院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院等。

2024年10月，拜登政府出臺(tái)反向投資審查規(guī)則，禁止美國(guó)資本投向中國(guó)以下量子技術(shù)領(lǐng)域：

與量子計(jì)算機(jī)的開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)量子計(jì)算機(jī)所需的任何關(guān)鍵部件的生產(chǎn)、某些量子傳感平臺(tái)的開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)以及某些量子網(wǎng)絡(luò)或量子通信系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)相關(guān)的受監(jiān)管交易被禁止。具體包括：

1、開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)制造量子計(jì)算機(jī)所需的任何關(guān)鍵部件，如稀釋制冷機(jī)或兩級(jí)脈沖管低溫冷卻器；

2、開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)任何設(shè)計(jì)用于或相關(guān)受監(jiān)管外國(guó)人員打算用于任何軍事、政府情報(bào)或大規(guī)模監(jiān)視最終用途的量子傳感平臺(tái)；

3、開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)任何設(shè)計(jì)用于或相關(guān)受監(jiān)管外國(guó)人員打算用于以下用途的量子網(wǎng)絡(luò)或量子通信系統(tǒng)：

(1) 聯(lián)網(wǎng)以提升量子計(jì)算機(jī)的能力，例如用于破解或破壞加密的目的；

(2) 安全通信，如量子密鑰分發(fā)；

(3) 任何其他具有軍事、政府情報(bào)或大規(guī)模監(jiān)視最終用途的應(yīng)用。

這次，特朗普政府以同樣的理由把賽(香港)儀器有限公司等7家中國(guó)公司放進(jìn)實(shí)體清單。這些公司有些全部是國(guó)資背景，有的為量子計(jì)算機(jī)研發(fā)提供低溫制冷設(shè)備和技術(shù)，有的是國(guó)家“專精特新小巨人”企業(yè)，有的參與多項(xiàng)國(guó)家級(jí)量子技術(shù)科研項(xiàng)目，無(wú)不是相關(guān)領(lǐng)域很有實(shí)力的企業(yè)。這說(shuō)明美國(guó)對(duì)我國(guó)量子技術(shù)領(lǐng)域的力量建設(shè)是有相當(dāng)研究的，也讓一批不為人知的量子技術(shù)企業(yè)走向了聚光燈下。